摘要:
針對群眾及企業辦事難的現實問題,中央政府提出簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下。然而對地方政府來說,簡政放權,多“簡”為簡?放管結合,如何結合?優化服務,怎樣的服務才算是優質服務?有沒有更具體的標準?
“最多跑一次”
浙江答案,擲地有聲。今年,浙江省率先提出“最多跑一次”改革,以“一窗受理、集成服務”為突破口,讓老百姓到政府辦事跑一次成為常態。如果說從前政府在為群眾、企業辦事上還有什么騰挪空間的話,那么“最多跑一次”將給“一直在路上”徹底畫上句號。
一、什么是“最多跑一次”?
“最多跑一次”是通過優化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下、借助新興手段等方式,群眾和企業到政府辦理“一件事情”在申請材料齊全、符合法定受理條件時,從政府部門受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門。
二、“最多跑一次”中的“一件事情”定義?
“一件事情”主要可分為一個部門一個辦理事項、多個部門一個辦理事項、一個部門多個辦理事項、多個部門多個辦理事項。
三、“最多跑一次”事項的范圍?
(一)群眾和企業到政府部門辦理的事項應為權力清單和公共服務事項目錄中的事項。
注:權力清單和公共服務事項目錄以外,現階段確需跑到政府部門辦理的事項,宜列入群眾和企業到政府部門辦理的事項范圍。
(二)行政權力事項主要為:
——依申請的行政行為(例如:行政許可、行政確認、行政給付、行政裁決、其他審批權)和法律規定行政相對人具有申報、報送等義務的行政行為(例如:稅款征收實行納稅人申報制度);
——行政處罰、行政強制等依職權的行政行為,除法律特別的制度設計外,不宜列入事項清單。
(三)公共服務事項主要為:
——需要群眾和企業提交辦事申請、政府部門同意才能辦理的事項(例如:開具證明);
——基于一般民事合同關系提供的商業性服務事項,不宜列入事項清單。
四、什么是容缺受理?
對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續有欠缺的政務事項,應先予受理和辦理,并一次性告知需補正的材料、時限和超期處理辦法,在材料補齊后及時出具辦理意見,頒發相關批文和證照等內容。
五、“四個平臺”的建設內容是什么?
綜治工作平臺、市場監管平臺、綜合執法平臺、便民服務平臺
六、“四個平臺”建設應堅持的三項原則是什么?
——堅持務實創新。從實際出發,根據鄉鎮(街道)的區位、規模、產業特點、經濟社會發展水平等,明確功能定位,實行分類指導,探索推進體制機制創新。
——堅持“放管服”并進。按照權責一致、依法依規的要求,理順縣級部門與鄉鎮(街道)條塊關系,明確職責邊界。推進工作重心和力量下沉,整合資源,強化監管,優化服務,著力解決鄉鎮(街道)“看得見、管不著”和責大權小的問題。
——堅持精干高效。強化鄉鎮(街道)統籌協調和綜合管理能力,整合職能相近、職責交叉和聯系密切的機構和工作事項,推進鄉鎮(街道)內部機構精干綜合設臵,加快縣級部門派駐隊伍與鄉鎮(街道)機構和力量的融合,形成工作合力,提高行政效能。
七、你知道什么是“12345”服務熱線嗎?
“12345”服務熱線是為了方便市民記憶,將我縣各個政府服務熱線合并統一接入12345,再通過12345熱線中心根據具體情況需要進行轉接的服務熱線。
八、“12345”服務熱線受理哪些問題?
1、政務咨詢、投訴舉報。對政府部門的辦事程序,行政受理等政策規定方面的咨詢;對政府部門及其工作人員的批評意見、投訴等。
2、提供便民服務。對群眾日常生活中的各類需求,聯系相關加盟商提供服務。
3、城市管理提出的意見。對群眾在日常生活中發現的城市管理問題(交通、環境等)進行受理,指派相關單位解決問題。
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