摘要:
【編者按】審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,審計事業取得長足進步和發展,邁上新的臺階。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會,黨的十九大和十九屆三中全會對完善審計制度、改革審計管理體制等作出一系列重大決策部署,對國家審計提出了新的要求。為了使社會各界更好地認識審計、了解審計,我們以問答形式介紹國家審計的相關知識和發展現狀。具體包括:審計基本知識、審計史、審計法律制度、審計職責權限、審計項目實施、審計信息化建設以及國外審計知識等內容。歡迎大家提出寶貴意見。
問題26 調整年度審計項目計劃的情形有哪些?
年度審計項目計劃一經下達,審計項目組織和實施單位應當確保完成,不得擅自變更。年度審計項目計劃執行過程中,遇有下列情形之一的,應當按照原審批程序調整:
(一)中央及各級審計委員會臨時交辦審計項目的;
(二)黨中央、國務院出臺的政策文件對審計工作提出要求需要調整審計項目計劃的;
(三)有關單位提出審計需求需要進行審計的;
(四)突發重大公共事件需要進行審計的;
(五)原定審計項目的被審計單位發生重大變化,導致原計劃無法實施的;
(六)業務部門提出新增審計項目安排建議或擴大、減少被審計對象的;
(七)需要更換審計項目實施單位的;
(八)審計目標、審計范圍等發生重大變化需要調整的;
(九)其他需要調整的情形。
問題27 什么是國家重大政策措施落實情況跟蹤審計?
國家重大政策措施落實情況跟蹤審計,是指審計機關依法對各地區、各部門貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調控部署情況,主要是貫徹落實的具體部署、執行進度、實際效果等進行監督檢查。審計機關開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計,既可以專門組織,也可以結合其他各類審計統籌實施。審計機關通過開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計,揭示政策措施貫徹落實中存在的突出問題,及時總結改革發展中的創新舉措和取得的成效,推動中央和地方各級黨委、政府重大決策部署落實到位,促進政令暢通和經濟平穩運行、健康發展。
問題28 國家重大政策措施落實情況跟蹤審計的對象和內容主要有哪些?
國家重大政策措施落實情況跟蹤審計宏觀性強、涉及面廣,其審計對象主要包括各地區、各部門,以及與落實政策措施相關的企業、單位和建設項目等。
從總體上看,國家重大政策措施落實情況跟蹤審計的內容主要包括:圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,深化供給側結構性改革,建設現代化經濟體系,推動我國經濟高質量發展,國務院相關部門按照職責范圍和分工制定具體落實措施、任務分解、工作進展和完善制度保障等情況;各地區結合實際制定具體措施、承接并制訂目標任務細化方案、明確責任主體、建立健全保障機制等情況;各地區、各相關部門落實措施的具體內容、時間表、路線圖和執行進度,以及取得的實際效果等。
問題29 國家重大政策措施落實情況跟蹤審計與其他審計類型的關系是什么?
國家重大政策措施落實情況跟蹤審計可以獨立實施,審計機關可以專門組織開展國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。同時,由于國家重大政策措施落實情況跟蹤審計的對象涉及到與政策相關的單位或部門,審計內容涵蓋重大項目建設推進、財政資金管理使用、經濟結構調整、社會民生改善、經濟風險防范等諸多方面,在實際審計工作中,也可以與其他審計類型結合統籌開展。
問題30 國家重大政策措施落實情況跟蹤審計實施以來取得了哪些主要成效?
國家重大政策措施落實情況跟蹤審計開始于2014年8月。2014年8月以來,審計署組織全國審計機關持續跟蹤審計各地方、各部門貫徹落實中央政策措施情況及效果,密切關注打好三大攻堅戰、供給側結構性改革、“放管服”推進、營改增實施、重大項目落地、金融服務實體經濟等情況,著力推動穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,促進政策落地生根和不斷完善,促進提高發展質量和效益,為黨中央、國務院重大決策部署和政策措施貫徹落實、維護政令暢通提供了有力保障。通過國家重大政策措施落實情況跟蹤審計,2014年8月以來,全國共促進2.7萬多個項目開工、完工或加快進度;促進取消、合并、下放行政審批事項、資質認定、收費等1700多項。
來源:審計署官網